As regalias da abadessa: cunhagem, mercado e pedágio

A concessão dos direitos régios

Por volta de 1045, no reinado de Henrique III, o Fraumünster recebeu os direitos de cunhagem, de portagem e de mercado.¹ Tratava-se de regalias, direitos que em princípio pertenciam ao rei e só podiam ser exercidos por outros mediante concessão régia. O direito de cunhagem permitia ao titular cunhar moeda e lucrar com a diferença entre o valor do metal e o valor facial das moedas. Pelo direito de mercado, o titular podia realizar um mercado, garantir a sua paz e cobrar taxas sobre as transações, ao passo que o direito de portagem lhe permitia cobrar direitos sobre as mercadorias em trânsito ou postas à venda. Em conjunto, formavam a infraestrutura jurídica de um centro comercial medieval. Nas palavras do Historisches Lexikon, a cunhagem e os direitos de mercado e de portagem ilustram a importância da economia e do comércio em Zurique.²

A abadessa podia exercer essas regalias diretamente. Podia conceder a cunhagem e a cobrança das portagens a cidadãos e determinava o padrão monetário.³ Na prática, a exploração da casa da moeda era arrendada a empresários privados, que trabalhavam a prata, cunhavam as moedas e recebiam uma parte do lucro, enquanto a abadessa conservava a titularidade do direito. Essa separação entre o titular de um direito público e os operadores privados que o exploravam mediante condições é um padrão que se repete ao longo de toda a história das finanças públicas de Zurique.⁴ É também um padrão familiar ao jurista moderno: a concessão, o arrendamento de um monopólio público, a terceirização de uma função estatal a agentes privados regulados.

O pfennig de Zurique, cunhado sob a autoridade da abadessa, tornou-se uma das principais moedas da região. A partir do início do século XIV, a abadessa fez-se representar nas moedas, em alguns tipos como busto frontal com véu ou capuz e a legenda ZVRICH.⁵ Segundo o MoneyMuseum, a abadessa Elisabeth von Spiegelberg fez-se retratar em bracteatas por volta de 1300.⁶ Um comentador numismático assinalou, com alguma ironia, que a abadessa começou a aparecer nas moedas precisamente no momento em que o seu poder político real declinava, de modo que os retratos cumpriam uma função simbólica.⁷ A história da cunhagem de Zurique na Baixa Idade Média, incluindo a transferência da casa da moeda para a cidade e o desenvolvimento das uniões monetárias regionais, é objeto do Capítulo A.IV. Aqui basta observar que o direito de criar moeda em Zurique foi detido, durante vários séculos, por uma mulher: um fato notável na história das finanças europeias, que merece um lugar na autocompreensão de um centro financeiro.

A abadessa como senhora da cidade

Os direitos do Fraumünster iam além das regalias. Em 1234, a abadessa detinha a categoria de princesa do Império (Reichsfürstin).⁸ Nomeava o Schultheiss, o principal magistrado judicial da cidade, influenciava a escolha de outros funcionários e exercia o direito de asilo.⁹ Originalmente uma abadessa leiga oriunda da família real, a dirigente do convento passou, a partir do século XII, a ser eleita pelas próprias monjas. Em 1218, o rei Frederico II tomou o convento sob a sua proteção e prometeu nunca o alienar do Império.¹⁰ A mais influente das abadessas medievais foi Elisabeth von Wetzikon, que governou de 1270 a 1298 e sob a qual o convento atingiu o auge do seu prestígio.¹¹

O senhorio formal da abadessa sobre Zurique é, portanto, um fato documentado. O seu conteúdo prático, porém, diminuiu continuamente a partir de meados do século XIII, à medida que o conselho cívico assumia o governo cotidiano da cidade. O editor da edição moderna do Richtebrief resume a situação: a abadessa conservou a autoridade formal, mas perdeu o poder prático depois de meados do século XIII e viu-se obrigada a acomodar-se aos desejos do conselho.¹² No século XV, os cidadãos exerceram uma influência crescente sobre a gestão dos bens do convento e a sua administração.¹³ O ato final situa-se fora do período deste capítulo: em 1524, a última abadessa, Katharina von Zimmern, entregou o convento com todos os seus direitos e bens à cidade, que instituiu o Fraumünsteramt para administrar as suas receitas em favor da igreja, da escola e da assistência aos pobres.¹⁴

A trajetória dos direitos do Fraumünster, da dotação régia de 853, passando pelas regalias de cerca de 1045 e pela categoria principesca de 1234, até a absorção gradual pela comunidade cívica e a entrega final em 1524, é um paradigma do modo como os direitos públicos migraram na Zurique medieval. Os direitos concedidos pelo rei a um senhor eclesiástico foram exercidos por agentes leigos oriundos da cidade, depois progressivamente controlados pela cidade e, por fim, a ela transferidos. Em nenhum momento houve uma ruptura revolucionária, pois a transferência deu-se por meio de negociação, arrendamento, compra e da lenta pressão da prática. Esse modo de mudança institucional, gradual, contratual e respeitador do título formal, é um dos traços mais característicos da cultura política de Zurique e deixou a sua marca na abordagem da cidade à regulação financeira até hoje.

Notas

1. HLS, “Fraumünster” (Judith Steinmann), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/011612/2006-11-09/, que data a aquisição do “Münz-, Zoll- und Marktrecht” de cerca de 1045; MoneyMuseum Zürich, “Zürcher Geldgeschichte”, https://www.moneymuseum.com/de/for-sunflower/zuercher-geldgeschichte-117, que atribui a concessão ao imperador Henrique III em 1045. ↩
2. HLS, “Zürich (Gemeinde)”, seção “Wirtschaft”, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/000171/2015-01-25/: “Münzprägung, Markt- und Zollrecht illustrieren die Bedeutung von Wirtschaft und Handel.” ↩
3. HLS, “Fraumünster” (Judith Steinmann), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/011612/2006-11-09/. ↩
4. Ursula Kampmann, Die Zürcher und ihr Geld. Begleitbuch zur Ausstellung (Zurique: MoneyMuseum/Sunflower Foundation, 2006), https://www.moneymuseum.com/pdf/archiv/Die%20Zuercher%20und%20ihr%20Geld.pdf: em 1238, a abadessa havia arrendado o seu direito de cunhagem a empresários privados (“an private Unternehmer verpachtet”) e, em 1272, consultou o conselho de Zurique para obter o seu consentimento quanto à escolha dos arrendatários da sua casa da moeda. Os arrendatários tinham direito a uma parte da senhoriagem (Schlagschatz). Mais pormenores no Capítulo A.IV. ↩
5. MünzenWoche, “MenschenGesichter Teil 24: Eine Frau als Herrin von Zürich”, https://muenzenwoche.de/menschengesichter-teil-24-eine-frau-als-herrin-von-zuerich/. ↩
6. MoneyMuseum Zürich, “Zürcher Geldgeschichte”, https://www.moneymuseum.com/de/for-sunflower/zuercher-geldgeschichte-117. ↩
7. MünzenWoche, “MenschenGesichter Teil 24”, https://muenzenwoche.de/menschengesichter-teil-24-eine-frau-als-herrin-von-zuerich/. ↩
8. HLS, “Fraumünster” (Judith Steinmann), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/011612/2006-11-09/; “Fraumünster”, Wikipedia (alemão), https://de.wikipedia.org/wiki/Fraum%C3%BCnster, que indica a abadessa Judenta von Hagenbuch como titular do título em 1234. ↩
9. HLS, “Fraumünster” (Judith Steinmann), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/011612/2006-11-09/. ↩
10. HLS, “Fraumünster” (Judith Steinmann), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/011612/2006-11-09/. ↩
11. “Fraumünster”, Wikipedia (alemão), https://de.wikipedia.org/wiki/Fraum%C3%BCnster, que descreve Elisabeth von Wetzikon (1270–1298) como figura particularmente influente. Ver também o artigo do HLS “Wetzikon, Elisabeth von”, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/013096/2021-04-16/ (não consultado na íntegra). ↩
12. Daniel Bitterli (org.), Zürcher Richtebrief, Sammlung Schweizerischer Rechtsquellen, Abteilung I: Die Rechtsquellen des Kantons Zürich, Neue Folge, introdução, PDF on-line em https://www.ssrq-sds-fds.ch/online/ZH_NF_I_1_1/ZH_NF_I_1_1.pdf. ↩
13. HLS, “Fraumünster” (Judith Steinmann), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/011612/2006-11-09/. ↩
14. HLS, “Fraumünster” (Judith Steinmann), https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/011612/2006-11-09/, que data a entrega de 2 de dezembro de 1524; o artigo da Wikipedia em alemão indica 30 de novembro de 1524. Ver a Parte B. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.