O espaço econômico DACH: comércio, capital e língua

Nenhum tratado define a região DACH, que não tem existência jurídica própria. O termo designa uma categoria prática que descreve a sobreposição de três economias unidas pela geografia, pela língua e por uma densa rede de acordos bilaterais. A Alemanha é, de longe, o parceiro comercial mais importante da Suíça, relação que se apoia em mais de duzentos tratados bilaterais que abrangem matérias que vão da dupla tributação e da seguridade social ao transporte rodoviário e ao uso do Reno.¹ A Áustria, parceiro menor em termos absolutos, importa sobretudo para o leste da Suíça, cujas empresas industriais em St. Gallen, na Turgóvia e no vale do Reno mantêm cadeias de suprimentos que atravessam a fronteira rumo ao Vorarlberg e além. O Liechtenstein, por fim, está tão estreitamente integrado à Suíça pela união aduaneira que o comércio entre os dois países sequer é registrado como comércio exterior.²

Para um centro financeiro, os fluxos de capital importam mais do que os fluxos de mercadorias. Grupos industriais alemães e austríacos mantêm há gerações subsidiárias suíças, e empresas suíças como as grandes seguradoras, os grupos alimentícios e farmacêuticos e as empresas de engenharia construíram amplas operações em ambos os países vizinhos. Acima dessas relações empresariais está o patrimônio privado que foi objeto dos dois capítulos anteriores. Famílias alemãs e austríacas confiam bens a bancos de Zurique desde o fim do século XIX, primeiro em busca de estabilidade e, mais tarde, durante as inflações e os controles cambiais do século XX, em busca de proteção contra seus próprios Estados. O resultado é um estoque de relações transfronteiriças que sobreviveu ao fim do sigilo bancário para fins fiscais, ainda que as razões para manter uma conta suíça tenham mudado. As razões que os bancos suíços hoje apresentam aos clientes da região DACH são a estabilidade do franco suíço, a previsibilidade política da Confederação, a qualidade da gestão de carteiras e a disponibilidade de custódia suíça para bens integralmente declarados no país de origem.

A língua é o terceiro elemento e talvez o mais subestimado. O fato de um cliente de Munique, Innsbruck ou Vaduz poder ler os documentos de abertura de conta de um banco de Zurique, o parecer de um advogado de Zurique ou uma decisão judicial suíça na língua de sua própria escolarização reduz os custos de transação em um grau fácil de ignorar. O alemão padrão serve como língua escrita nos três países, embora o alemão suíço falado difira consideravelmente das variedades ouvidas na Alemanha e na Áustria e embora a terminologia jurídica divirja em aspectos importantes. O capítulo K.IV desta Parte examina essas questões linguísticas em detalhe. Para o presente capítulo, basta observar que a língua escrita comum permitiu a uma única classe profissional de advogados, fiduciários, consultores tributários e banqueiros atender clientes nos três países, muitas vezes a partir de escritórios em Zurique.

As tradições jurídicas reforçam esse efeito. O direito privado suíço, alemão, austríaco e liechtensteinense pertence à família do direito civil da Europa Central, ainda que cada um tenha sua própria codificação. O Código Civil Geral austríaco (Allgemeines Bürgerliches Gesetzbuch, ABGB) de 1811 serviu de modelo no Liechtenstein, onde partes dele ainda se aplicam, ao passo que o Código Civil suíço de 1907 e o Código Suíço das Obrigações influenciaram a legislação liechtensteinense posterior sobre direitos reais e sobre pessoas e sociedades.³ Os profissionais alemães consideram o direito contratual suíço familiar, e os profissionais austríacos reconhecem no processo suíço muitas das instituições do seu próprio. Esse terreno comum não elimina a necessidade de aconselhamento local, mas permite a um advogado de Zurique discutir um planejamento sucessório alemão ou um ato constitutivo de fundação austríaca com seus colegas do outro lado da fronteira em pé de igualdade.

No plano institucional, a região DACH produziu vários órgãos que expressam essa proximidade. A Handelskammer Deutschland-Schweiz, com sede em Zurique, serve há mais de um século como a principal instituição para questões de relações econômicas entre a Alemanha, de um lado, e a Suíça e o Liechtenstein, de outro. Ela integra tanto a rede alemã de câmaras de comércio no exterior quanto a rede suíça de câmaras bilaterais e registra mais de 25.000 consultas de empresas por ano.⁴ Uma função comparável para a Áustria é exercida pela delegação comercial austríaca em Zurique, a ADVANTAGE AUSTRIA Zürich.⁵ Esses órgãos não são espetaculares, mas fornecem grande parte da infraestrutura cotidiana por meio da qual empresas e consultores se encontram.

Para Zurique, a importância do mercado DACH reside em sua combinação de escala e proximidade. Os mercados asiáticos e do Oriente Médio descritos em outras partes deste livro prometem crescimento, mas exigem escritórios, licenças e pessoal no exterior. O mercado DACH pode ser atendido a partir de Zurique de trem em poucas horas, na língua do próprio cliente e dentro de um quadro jurídico que se tornou, por meio da troca automática de informações e dos acordos bilaterais, altamente previsível. Genebra apoia-se nas organizações internacionais e em seu hinterland francófono na França, na Bélgica e na África francófona. O hinterland natural de Zurique é de língua alemã, razão pela qual grande parte de seu negócio de private banking e de seus serviços jurídicos e fiduciários continua a depender dele.

Notas

1. Deutsch-Schweizerische Juristen-Vereinigung e.V. (DSJV), site, “Über uns”, https://dsjv.de/. A autodescrição da associação refere-se à Alemanha como o parceiro comercial mais importante da Suíça e a mais de 200 tratados bilaterais entre os dois Estados. ↩
2. Departamento Federal das Relações Exteriores (EDA), “Bilaterale Beziehungen Schweiz–Liechtenstein”, https://www.eda.admin.ch/eda/de/home/vertretungen-und-reisehinweise/liechtenstein/schweiz-liechtenstein.html. A página observa que o comércio entre os dois Estados não pode ser registrado com precisão em razão da união aduaneira. ↩
3. Elisabeth Berger, “Gelebter Parlamentarismus – die ABGB-Reform im liechtensteinischen Landtag”, Czasopismo Prawno-Historyczne 61 (2009), n. 2, https://pressto.amu.edu.pl/index.php/cph/article/download/41581/34926/93734 (recepção do ABGB por decreto principesco de 18 de fevereiro de 1812, Sachenrecht de 1922 e Personen- und Gesellschaftsrecht de 1926 segundo o modelo suíço). O ABGB “vom 1. Juni 1811” continua em vigor no Liechtenstein como LR 210.0: https://www.gesetze.li/konso/1003001000. ↩
4. Handelskammer Deutschland-Schweiz, “100 Jahre Handelskammer Deutschland-Schweiz”, https://www.handelskammer-d-ch.ch/de/ueber-uns/100-jahre-handelskammer-deutschland-schweiz. A sede fica na Tödistrasse 60, 8002 Zurique. ↩
5. ADVANTAGE AUSTRIA, site do escritório na Suíça, https://www.advantageaustria.org/ch/ (“ADVANTAGE AUSTRIA Zürich, Österreichische Wirtschaftsdelegation, Talstraße 65, 8001 Zürich”). ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.