A greve geral de novembro de 1918

Bancários em greve

A crise social do último ano da guerra atingiu o próprio centro financeiro antes de atingir o resto do país. Entre os grupos cujos rendimentos reais haviam caído de forma mais acentuada estavam os empregados assalariados, incluindo os funcionários dos bancos de Zurique. Seus salários haviam sido fixados em um mundo de preços estáveis, e os bancos demoravam a ajustá-los, embora estivessem ganhando bem com a guerra. Em 1917, os funcionários fundaram o Zürcher Bankpersonalverband como associação de empregados no âmbito do Kaufmännischer Verein Zürich. Segundo o inventário do Arquivo Social Suíço, que guarda seus registros, cerca de dois terços dos empregados bancários de Zurique aderiram quase de imediato.¹

No fim de setembro de 1918, depois que as direções dos bancos recusaram suas reivindicações, os empregados bancários de Zurique entraram em greve. Sua reivindicação central era um salário mínimo mensal de 225 francos. A greve, iniciada em 30 de setembro de 1918, foi uma novidade na história suíça: empregados de colarinho branco das instituições mais respeitáveis da cidade, homens que usavam colarinho e gravata e se consideravam parte da burguesia, pararam de trabalhar e fizeram piquetes diante de seus bancos. A união operária de Zurique (Arbeiterunion) declarou uma greve geral local em solidariedade. No segundo dia, os diretores dos bancos cederam.² O Dicionário Histórico data a greve dos empregados bancários de 30 de setembro e 1º de outubro de 1918.³

Para o establishment burguês de Zurique, a greve bancária foi um choque. Mostrou que o descontentamento ia muito além da classe operária industrial e que o movimento operário organizado era capaz de paralisar a cidade em apoio a empregados assalariados. Muitos historiadores veem nela um dos acontecimentos que convenceram a liderança militar e os partidos burgueses de que se estava desenvolvendo uma situação revolucionária. Os bancários não participaram, contudo, da greve geral de novembro. Segundo o relato da SRF, os empregados bancários mantiveram-se afastados do movimento grevista posterior.⁴ O próprio Bankpersonalverband perdeu membros durante a década de 1920. O episódio continua a ser um dos poucos momentos da história do centro financeiro de Zurique em que seus empregados agiram como um movimento operário.

O comitê de Olten e as tropas em Zurique

A liderança política do movimento operário durante o último ano da guerra cabia ao Comitê de Ação de Olten (Oltener Aktionskomitee), fundado em fevereiro de 1918 como órgão de ligação entre o Partido Social-Democrata e os sindicatos. Sua ocasião imediata foi a resistência a um serviço civil obrigatório planejado. Seu membro mais conhecido era o social-democrata bernês Robert Grimm.⁵ Ao longo de 1918, o comitê ameaçou várias vezes com uma greve geral para arrancar do Conselho Federal concessões em matéria de abastecimento alimentar, preços e salários.

A liderança militar via essa evolução com crescente alarme. O General Wille e o comandante das tropas de Zurique, Emil Sonderegger, consideravam Zurique o provável centro de um movimento revolucionário. Em 4 de novembro de 1918, Wille enviou ao Conselho Federal um memorando que advertia contra uma eclosão súbita e inesperada da revolução e solicitava uma presença militar maciça nas principais cidades. Em 7 de novembro, tropas federais entraram em Zurique em uma demonstração de força. O comitê de Olten respondeu com uma greve de protesto de 24 horas em 9 de novembro. Em 10 de novembro, manifestantes e soldados entraram em confronto na praça do Fraumünster, em Zurique, onde o movimento operário havia planejado uma celebração do primeiro aniversário da revolução russa. Segundo a Wikipedia alemã, cerca de 7.000 pessoas reuniram-se na Münsterplatz apesar de uma proibição, e um soldado morreu no confronto.⁶

Em resposta aos acontecimentos de Zurique, o comitê de Olten proclamou uma greve geral nacional por tempo indeterminado a partir da meia-noite de 12 de novembro de 1918. A União Sindical Suíça contou mais tarde cerca de 250.000 grevistas. Os ferroviários desempenharam um papel crucial, porque sua participação estendeu a greve às zonas rurais.⁷ O Conselho Federal mobilizou cerca de 95.000 soldados, entre eles cerca de 20.000 para Zurique e 12.000 para Berna.⁸ Marco Jorio assinalou que o número de 250.000 grevistas pode ser exagerado e que a greve foi seguida sobretudo nas cidades de língua alemã, menos no campo e nas regiões de língua italiana e romanche.⁹

Em 13 de novembro, o Conselho Federal, apoiado por uma ampla maioria da Assembleia Federal, emitiu um ultimato exigindo o fim da greve. O comitê de Olten, temendo que a repressão militar conduzisse à guerra civil, decidiu na noite de 13 para 14 de novembro pôr fim à greve. Em 14 de novembro, em Grenchen, no cantão de Solothurn, soldados dispararam contra grevistas que se recusavam a dispersar e mataram três jovens relojoeiros.¹⁰ A greve terminou formalmente em 15 de novembro. A justiça militar processou mais de 3.500 pessoas, das quais 147 foram condenadas. Entre os condenados à prisão estavam os líderes Robert Grimm, Friedrich Schneider, Fritz Platten e Ernst Nobs.¹¹ Ernst Nobs, redator do Volksrecht de Zurique em 1918, tornou-se em 1943 o primeiro social-democrata eleito para o Conselho Federal e chefiou o Departamento Federal de Finanças, uma carreira que ilustra o quanto o movimento operário foi mais tarde completamente integrado ao Estado federal.¹²

As nove reivindicações e o centro financeiro

O programa de greve do comitê de Olten continha nove reivindicações. Elas incluíam a reeleição imediata do Conselho Nacional pelo sistema proporcional, o sufrágio feminino ativo e passivo, uma obrigação geral de trabalhar, a semana de 48 horas, a reorganização do exército como exército popular, medidas para garantir o abastecimento alimentar, um seguro de velhice e invalidez, um monopólio estatal das importações e exportações e o pagamento da dívida pública pelos proprietários.¹³ A última reivindicação visava diretamente os detentores de capital. Ela antecipava o debate sobre uma contribuição única sobre o patrimônio para saldar a dívida de guerra, que os social-democratas submeteram a votação sob a forma de uma iniciativa popular em 1922, quando foi claramente rejeitada.¹⁴

Várias das reivindicações foram concretizadas rapidamente. O Conselho Nacional foi eleito pelo sistema proporcional pela primeira vez em 1919, o que pôs fim à maioria absoluta dos radicais e quase dobrou as cadeiras dos social-democratas. A semana de 48 horas tornou-se lei em 1919 e 1920. O artigo constitucional sobre o seguro de velhice e sobreviventes veio em 1925, embora o seguro propriamente dito, o Seguro de Velhice e Sobreviventes (AHV), só tenha entrado em vigor em 1º de janeiro de 1948. O sufrágio feminino em nível federal teve de esperar até 1971.¹⁵ O relato do Nationalmuseum sublinha que nenhum dos lados levou o confronto até o ponto da guerra civil e que a greve acabou por contribuir para a parceria social que sustentou a estabilidade suíça nas décadas seguintes. Durante muito tempo, porém, a historiografia burguesa apresentou a greve como uma tentativa revolucionária fracassada, interpretação que o Dicionário Histórico registra expressamente.¹⁶

Para o centro financeiro de Zurique, a greve geral teve três consequências que ainda são perceptíveis. A primeira foi política. Quando os partidos burgueses cerraram fileiras contra a esquerda, o medo da revolução moldou a cultura política de Zurique e do país por uma geração. Foram fundadas milícias cívicas e ligas de defesa cívica, entre elas o Schweizerischer Vaterländischer Verband, ao passo que o movimento operário permaneceu excluído do governo federal até 1943. A segunda consequência foi monetária. Como a experiência de 1914 a 1918 havia mostrado o perigo social da inflação, o banco nacional extraiu dela a lição de que a estabilidade de preços era uma condição prévia da paz social. James observou que o banco conduziu em 1919 uma desinflação relativamente suave, com uma recessão severa, mas de curtíssima duração.¹⁷ A terceira consequência dizia respeito ao capital. A reivindicação de uma contribuição sobre o patrimônio e a força do movimento operário tornaram os clientes abastados, suíços e estrangeiros, mais sensíveis à confidencialidade de suas relações bancárias. A discrição que os bancos de Zurique ofereciam a seus clientes adquiriu uma dimensão política que não tinha antes de 1914.

Notas

1. Schweizerisches Sozialarchiv, inventário “Ar 481 Zürcher Bankpersonalverband”, https://www.findmittel.ch/archive/archNeu/Ar481.html, seção sobre a história da associação, sua fundação em 1917, seu rápido crescimento, a greve do fim de setembro de 1918 e a fusão com uma associação rival moderada em novembro de 1923. ↩
2. Mirjam Fuchs, “Klassenkampf – Als in Zürich die Banker streikten”, SRF News, 16 de agosto de 2017, https://www.srf.ch/news/klassenkampf-als-in-zuerich-die-banker-streikten. O artigo cita o historiador Bernard Degen, segundo o qual os preços subiram durante a guerra enquanto os salários permaneciam os mesmos, o que fez operários e empregados perderem cerca de um quinto de sua renda. ↩
3. Bernard Degen, “Grève générale” (Landesstreik), in: HLS (versão francesa), https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/016533/. O artigo menciona a greve dos empregados bancários em Zurique em 30 de setembro e 1º de outubro de 1918, o envio de tropas a Zurique em 7 de novembro e os confrontos de 10 de novembro. ↩
4. Fuchs, “Klassenkampf”, SRF News, 2017, https://www.srf.ch/news/klassenkampf-als-in-zuerich-die-banker-streikten; sobre a perda de membros na década de 1920, ver o inventário do Sozialarchiv Ar 481, https://www.findmittel.ch/archive/archNeu/Ar481.html. ↩
5. Wikipedia, “Landesstreik”, https://de.wikipedia.org/wiki/Landesstreik, sobre a fundação do Oltener Aktionskomitee em fevereiro de 1918 como elo entre o partido e os sindicatos, inicialmente dirigido contra uma obrigação geral de serviço civil planejada. ↩
6. Degen, “Grève générale” (HLS, versão francesa), https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/016533/, sobre as tropas em Zurique em 7 de novembro, a greve de protesto de 9 de novembro, os acontecimentos de Zurique de 10 de novembro e a proclamação da greve geral; Wikipedia, “Landesstreik”, https://de.wikipedia.org/wiki/Landesstreik, sobre o memorando de Wille de 4 de novembro, o papel de Emil Sonderegger e a reunião de cerca de 7.000 pessoas em 10 de novembro. ↩
7. Degen, “Grève générale” (HLS, versão francesa), https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/016533/, sobre o número de grevistas e o papel dos ferroviários. ↩
8. Wikipedia, “Landesstreik”, https://de.wikipedia.org/wiki/Landesstreik, sobre o número de soldados; o número de 95.000 soldados também é indicado por Abplanalp, Blog Nationalmuseum, https://blog.nationalmuseum.ch/2018/11/landesstreik-1918/. ↩
9. Jorio, “Die Schweiz in der Krise – der Landesstreik von 1918”, Die Volkswirtschaft, 2018, https://dievolkswirtschaft.ch/de/2018/10/jorio-11-2018/. ↩
10. Andrej Abplanalp, “Der Landesstreik von 1918”, Blog Nationalmuseum, 12 de novembro de 2018 (atualizado em 2025), https://blog.nationalmuseum.ch/2018/11/landesstreik-1918/, sobre os participantes, os 95.000 soldados, o fim da greve na noite de 13 para 14 de novembro e as três mortes em Grenchen. ↩
11. Degen, “Grève générale” (HLS, versão francesa), https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/016533/, sobre os processos e as condenações. ↩
12. HLS, “Nobs, Ernst”, versão de 3 de junho de 2010, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/003669/2010-06-03/: Nobs (1886–1957) trabalhou no Volksrecht de 1915 a 1935, foi eleito para o Conselho Federal em 15 de dezembro de 1943 como o primeiro social-democrata e chefiou o Departamento Federal de Finanças e Alfândegas de 1944 a 1951. ↩
13. Degen, “Grève générale” (HLS, versão francesa), https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/016533/, que enumera as reivindicações: representação proporcional, sufrágio feminino, semana de 48 horas, monopólio estatal do comércio exterior, seguro de velhice e invalidez, imposto sobre o patrimônio, organização do abastecimento alimentar e reforma militar. ↩
14. Swissvotes, votação n.º 93, “Vermögensabgabe”, descrição resumida, https://swissvotes.ch/vote/93.00/kurzbeschreibung-de.pdf: a iniciativa social-democrata, apresentada em setembro de 1921, foi rejeitada em 3 de dezembro de 1922 por 87,0% dos votantes e por todos os cantões, com uma participação de 86,3%. ↩
15. Abplanalp, “Der Landesstreik von 1918”, Blog Nationalmuseum, https://blog.nationalmuseum.ch/2018/11/landesstreik-1918/, e Wikipedia, “Landesstreik”, https://de.wikipedia.org/wiki/Landesstreik, seção sobre as consequências. ↩
16. Degen, “Grève générale” (HLS, versão francesa), https://hls-dhs-dss.ch/fr/articles/016533/. ↩
17. James, discurso de 21 de junho de 2007, https://www.snb.ch/public/publication/en/www-snb-ch/publications/communication/speeches/2007/ref_20070621_hja/publications0_en/ref_20070621_hja.en.pdf. ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.