A Universidade de Zurique, o ensino jurídico e a economia

Uma universidade fundada por um Estado democrático (1833)

O Polytechnikum não chegou a um vácuo acadêmico. Zurique possuía uma universidade cantonal desde 29 de abril de 1833, fundada nos primeiros anos da regeneração liberal descrita no Capítulo C.III. Ela foi chamada de primeira universidade da Europa fundada por um Estado democrático, e não por um monarca ou uma igreja. Em seu primeiro semestre, tinha 161 estudantes, dos quais 16 estudavam teologia, 26 direito, 98 medicina e 21 filosofia, ensinados por 26 professores e 29 docentes livres. O selo da universidade, que mostra o Grossmünster com Carlos Magno, recorda o Carolinum, a antiga escola teológica da cidade reformada da qual a universidade nasceu. As mulheres foram admitidas às aulas da faculdade de filosofia a partir de 1840. Em 1867, Nadezhda Suslova tornou-se a primeira mulher do mundo de língua alemã a obter um doutorado em medicina.¹

A faculdade de direito da jovem universidade estava estreitamente ligada à política do cantão. Friedrich Ludwig Keller, especialista em direito romano, lecionara no instituto político cantonal a partir de 1825, tivera assento no tribunal distrital a partir de 1826 e no Grande Conselho a partir de 1829, e presidiu o Obergericht durante o período de reformas da década de 1830. Foi uma das figuras de proa do movimento liberal-radical após a Revolução de Julho de 1830 na França, contribuiu para a fundação da universidade e nela lecionou como professor extraordinário. Após a revolta conservadora de 1839, que derrubou o governo radical, Keller deixou a Suíça. Por intermédio de Savigny, obteve uma cátedra em Halle em 1843 e mudou-se para Berlim em 1847 como professor de direito romano, sucedendo a Puchta.² Alfred Escher, que obteve seu doutorado em direito em Zurique em 1842, pertencia à geração de estudantes formados por essa faculdade.³

Johann Caspar Bluntschli, o grande adversário conservador de Keller na política cantonal, lecionou na universidade a partir de 1833, foi seu reitor em 1844 e 1845 e integrou o governo cantonal de 1839 a 1845. Em 1840, recebeu a incumbência de redigir um código civil para o cantão de Zurique, o Privatrechtliches Gesetzbuch, que entrou em vigor por etapas entre 1854 e 1856 e atraiu atenção muito além da Suíça. Bluntschli partiu para Munique em 1848 e mudou-se para Heidelberg em 1861.⁴ O código zuriquense serviu de modelo para outros cantões e foi um precursor do Código Civil Suíço (CC) de Eugen Huber.⁵ Proporcionou aos comerciantes e banqueiros zuriquenses das décadas de 1850 e 1860 um direito privado moderno e sistemático precisamente no momento em que a Kreditanstalt, a Rentenanstalt e a Nordostbahn celebravam contratos de dimensão e complexidade até então desconhecidas no cantão.

Direito comercial, direito dos seguros e economia

A faculdade de direito adaptou-se ao desenvolvimento comercial da cidade na escolha de suas cátedras. Heinrich Fick lecionou direito comercial e direito cambiário de 1851 a 1864. Johann Jakob Treichler, antigo político radical, ocupou a cátedra de direito privado suíço de 1872 a 1895. Gustav Vogt lecionou direito constitucional de 1870 a 1901. Em 1892, Georg Cohn foi nomeado professor ordinário de direito privado alemão, história do direito, direito comercial, direito cambiário e direito dos seguros.⁶ A menção expressa do direito dos seguros na cátedra de Cohn é reveladora. Como Zurique se tornara, na década de 1890, o principal centro segurador da Suíça, a faculdade respondeu incluindo a matéria no âmbito de uma cátedra. A combinação de direito comercial, cambiário e dos seguros numa só cátedra corresponde de perto às necessidades jurídicas do centro financeiro tal como então existia.

A economia era ensinada nas duas instituições. Em 1866, Viktor Böhmert, ex-editor do livre-cambista Bremer Handelsblatt, foi chamado como professor de economia política conjuntamente pela universidade e pelo Polytechnikum. Lecionou em Zurique até 1874 e tornou-se então diretor do departamento real de estatística da Saxônia, em Dresden.⁷ Nomeações conjuntas desse tipo eram comuns nas décadas em que as duas instituições compartilhavam o edifício de Semper. Permitiam que uma cidade pequena mantivesse professores que nenhuma das instituições poderia ter pago sozinha. Criavam também uma comunidade acadêmica em que juristas, economistas, engenheiros e cientistas se encontravam diariamente nos mesmos corredores.

Ensino comercial: do Technikum Winterthur à cátedra de 1903

O Polytechnikum formava engenheiros e cientistas. Não oferecia ensino comercial, e Zurique careceu por muito tempo de uma instituição acadêmica para futuros comerciantes e banqueiros. A primeira instituição pública do cantão com uma divisão comercial foi o Technikum Winterthur, fundado em 1874 pelo matemático e engenheiro mecânico Friedrich Autenheimer. Abriu com 72 estudantes e cinco divisões, de construção, engenharia mecânica, comércio, arte e agrimensura, às quais logo se acrescentaram escolas para químicos e engenheiros eletricistas.⁸ O Technikum destinava-se a formar profissionais abaixo do nível do Polytechnikum, uma divisão de trabalho que antecipava a distinção do século XX entre universidades e universidades de ciências aplicadas.

A demanda por ensino comercial acadêmico em Zurique foi expressa pela Kaufmännische Gesellschaft Zürich, que em meados da década de 1870 propôs uma escola federal de comércio ou um departamento comercial do Polytechnikum. A proposta fracassou na época. Teve êxito em 1903, quando o parlamento cantonal aprovou uma ampliação da faculdade de ciências políticas da universidade para a formação de comerciantes e criou uma cátedra ordinária de ciências comerciais. Seu primeiro titular foi Johann Friedrich Schär (1846–1924), que escreveu cerca de cinquenta livros, entre eles a internacionalmente conhecida Allgemeine Handelsbetriebslehre.⁹ Zurique adquiriu, assim, o ensino comercial acadêmico mais tarde do que St. Gallen, cuja academia comercial data de 1898, e situou esse ensino na universidade cantonal.¹⁰ O início tardio ilustra uma característica do mundo bancário zuriquense anterior à Primeira Guerra Mundial, que formava seu próprio pessoal por meio da aprendizagem e da prática e buscava nas universidades sobretudo juristas.

Duas instituições, um edifício e os acordos de separação

Durante meio século, a Universidade e o Polytechnikum compartilharam o edifício de Semper, suas salas de aula e seu grande salão. As coleções científicas acumuladas ao longo das décadas pertenciam em parte à cidade, em parte ao cantão, em parte ao Polytechnikum e em parte a vários proprietários em conjunto. A separação desses bens exigiu um processo complexo que culminou nos acordos de 1905 e 1908. Uma votação popular no cantão em 1908 aprovou tanto o acordo de separação quanto o projeto do novo edifício da universidade. Os historiadores da ETH descrevem os mesmos acordos como os contratos que separaram o Polytechnikum da universidade, da cidade e do cantão e tornaram possível um programa planejado de construções.¹¹

O significado jurídico da separação merece um breve comentário. O arranjo de 1854, pelo qual uma instituição federal funcionava em edifícios cantonais, fora uma solução pragmática que permitiu à Confederação fundar uma escola sem orçamento de construção. Meio século depois, tornara-se um obstáculo ao crescimento, porque cada ampliação exigia negociação entre o conselho escolar federal e o governo cantonal. Os acordos separaram os edifícios, as coleções e as instalações até então administrados e utilizados em conjunto e redistribuíram as responsabilidades por eles, o que deixou cada parte livre para construir para sua própria instituição.¹² O episódio é um exemplo precoce da cuidadosa repartição de responsabilidades entre a Confederação e os cantões que permaneceu um tema constante das finanças públicas suíças.

Notas

1. Wikipedia (alemão), “Universität Zürich”, seção Geschichte, https://de.wikipedia.org/wiki/Universit%C3%A4t_Z%C3%BCrich. ↩
2. “Keller, Friedrich Ludwig”, Deutsche Biographie, https://www.deutsche-biographie.de/pnd100177085.html. Der römische Civilprozess und die Actionen (1852), de Keller, é geralmente considerada sua obra principal. ↩
3. HLS, Joseph Jung, “Escher, Alfred”, versão de 26 de agosto de 2024, https://hls-dhs-dss.ch/de/articles/003626/2024-08-26/: estudos de direito em Zurique a partir de 1837, com semestres em Bonn e Berlim (1838–1839), concluídos em 1842 com um doutorado sob a orientação de Friedrich Ludwig Keller. A formação de Escher é tratada no Capítulo D.I. ↩
4. Wikipedia (alemão), “Johann Caspar Bluntschli”, https://de.wikipedia.org/wiki/Johann_Caspar_Bluntschli. Citado para orientação. ↩
5. Kurt Siehr, “Swiss Code of Obligations (OR)”, Max Planck Encyclopedia of European Private Law, https://max-eup2012.mpipriv.de/index.php/Swiss_Code_of_Obligations_(OR), sobre o PGB de 1853/55 como modelo para outros cantões, e Heinrich Mitteis, “Bluntschli, Johann Caspar”, Neue Deutsche Biographie 2 (1955), 337–338, https://www.deutsche-biographie.de/sfz4832.html, que qualifica o código como precursor (Vorläufer) do Código Civil Suíço (CC) de Eugen Huber. ↩
6. Wikipedia (alemão), “Liste von Lehrstuhlinhabern an der Rechtswissenschaftlichen Fakultät der Universität Zürich”, https://de.wikipedia.org/wiki/Liste_von_Lehrstuhlinhabern_an_der_Rechtswissenschaftlichen_Fakult%C3%A4t_der_Universit%C3%A4t_Z%C3%BCrich. Citado para orientação. ↩
7. Wikipedia (alemão), “Viktor Böhmert”, https://de.wikipedia.org/wiki/Viktor_B%C3%B6hmert. Citado para orientação. ↩
8. “150 Jahre Ingenieurausbildung in Winterthur”, HAW-Erfolgsgeschichten, https://www.haw.ch/haw-erfolgsgeschichten/150-jahre-ingenieurausbildung-in-winterthur. O Technikum é o predecessor da School of Engineering da Universidade de Ciências Aplicadas de Zurique (ZHAW). ↩
9. “Vom Mauerblümchendasein zur Kaderschmiede”, UZH News, 2003, https://www.news.uzh.ch/de/articles/2003/0876.html. O artigo assinala o centenário da administração de empresas na Universidade de Zurique e registra também a fundação do Institute for Swiss Banking em 1968. ↩
10. Universidade de St. Gallen, “1898: Gründung der Handelsakademie”, https://www.unisg.ch/de/universitaet/ueber-uns/geschichte/chronologie/1898-gruendung-der-handelsakademie/: em 25 de maio de 1898, o Grande Conselho de St. Gallen decidiu por unanimidade criar uma Verkehrsschule e uma academia de comércio, transportes e administração, inaugurada em 3 de maio de 1899. A academia é a predecessora da Universidade de St. Gallen (HSG). ↩
11. Nicolas Jene, “Die Hochschulstadt”, unimagazin n.º 3/97, https://www.kommunikation.uzh.ch/static/unimagazin/archiv/3-97/hochschulstadt.html, e ETHistory 1855–2005, resumo da época “1904–1911: Vom Polytechnikum zur Hochschule”, https://www.ethistory.ethz.ch/besichtigungen/epochen/ETH05_epochen.pdf. ↩
12. ETHistory 1855–2005, resumo da época “1904–1911: Vom Polytechnikum zur Hochschule” (citado acima), https://www.ethistory.ethz.ch/besichtigungen/epochen/ETH05_epochen.pdf: “Bis dahin gemeinsam verwaltete und genutzte Gebäude, Sammlungen und Einrichtungen wurden fein säuberlich getrennt, die Zuständigkeiten neu verteilt.” A separação física dos edifícios das duas instituições foi concluída em 1914 (Wikipedia (de), “ETH Zürich”, https://de.wikipedia.org/wiki/ETH_Z%C3%BCrich). ↩

Apenas para fins de informação geral. Este artigo não constitui assessoria jurídica ou tributária, não substitui a análise de um caso concreto e não estabelece relação entre advogado e cliente. Reflete a situação jurídica em outubro de 2026.